Социальное обеспечение в США: как работает система поддержки и кто имеет право на помощь

Социальное обеспечение в США — это не просто набор абстрактных правил, а реальная финансовая поддержка для миллионов граждан. Эта федеральная программа направлена на обеспечение достойного уровня жизни тем, кто по различным причинам больше не может работать: из-за возраста, инвалидности или утраты кормильца. Но как именно функционирует эта система? Давайте разбираться.

Что такое социальное обеспечение в Америке?

Social Security, или же социальное обеспечение — это федеральная программа, направленная на обеспечение финансовой безопасности граждан. Система была создана в ответ на Великую депрессию 1930-х годов и с тех пор стала неотъемлемой частью американской социальной защиты.

Программа также известна как OASDI — Old-Age, Survivors, and Disability Insurance (страхование по старости, потере кормильца и инвалидности). Это название точно отражает суть программы. Почему? Многие ассоциируют ее только с пенсионными выплатами, но она охватывает гораздо более широкий круг лиц:

1. Людей с инвалидностью.

2. Членов семей получателей пособий, включая супругов и детей.

3. Бывших супругов лиц, которые получают или имеют право на пособие.

4. Супругов, бывших супругов и детей умерших работников.

5. Родителей, находившихся на иждивении умерших работников.

Цель Social Security — компенсировать часть дохода работника после выхода на пенсию, а также обеспечить финансовую поддержку людям, которые больше не могут работать из-за инвалидности, и семьям, потерявшим кормильца.

Инфографика наглядно показывает основные компоненты системы социального обеспечения в США. Она также подчеркивает масштабы программы: миллионы американцев ежемесячно получают выплаты. Источник изображения: ssa.gov.

Как работает социальное страхование?

Social Security функционирует по принципу солидарности: те, кто работают сейчас, финансируют выплаты тем, кто в них нуждается. Каждый доллар, уплаченный в систему социального обеспечения, распределяется следующим образом:

• 85 центов — на обеспечение пенсионеров и их семей;

• 15 центов — на поддержку людей с ограниченными возможностями.

Таким образом, каждый работающий вносит вклад в обеспечение финансовой безопасности как для себя, так и для будущих поколений.

Ключевую роль в финансировании программы играют налоги FICA (Federal Insurance Contributions Act). Они удерживаются из заработной платы и направляются в специальные целевые фонды. 

Как это работает? Многие не знают, что для получения выплат недостаточно просто работать — необходимо накопить определенное количество рабочих кредитов. Существует множество мифов. Например, ошибочно полагать, что если человек работал всю жизнь, то он автоматически получит максимальную пенсию. На самом деле размер выплат зависит от нескольких факторов:

Работники и работодатели платят равные доли налога FICA, который делится на две части: налог на социальное обеспечение (OASDI) и налог на медицинское страхование (Medicare). Собранные средства поступают в отдельные фонды и используются исключительно для социальных выплат соответствующих пособий.

От чего зависит размер выплат?

1. Средний заработок за всю жизнь. Чем он выше, тем больше будет сумма ежемесячных выплат.

2. Количество заработанных кредитов. Каждый год работы и уплаты налогов FICA приносит определенное количество кредитов. Для получения максимальных выплат обычно требуется 40 кредитов, что примерно соответствует 10 годам работы.

Кроме того, существует верхний предел дохода, с которого удерживаются налоги FICA. Это означает, что налоги на социальное обеспечение не взимаются с доходов, превышающих определенную сумму.

Имеют ли беженцы право на помощь по программе Social Security?

Беженцы, прибывающие в Штатах, могут получать определенные виды социальной помощи, но не все программы, доступные американским гражданам, распространяются на них. Например, они обычно не имеют права на пособие по старости или инвалидности в США в рамках программы Social Security, так как для этого требуется длительный период работы и уплаты налогов в США.

Однако существует специальная программа — Supplemental Security Income (SSI), или Дополнительное социальное пособие. Она доступна для некоторых категорий иммигрантов, включая:. Она доступна и для некоторых категорий иммигрантов, включая:

Несмотря на возможность получения SSI, существуют ограничения. Для лиц, не имеющих американского гражданства, это пособие выплачивается не более чем на 7 лет. По истечении этого срока выплаты прекращаются.  О приближении окончания этого периода получатель получает уведомление.

Социальное обеспечение: виды пособий и конкретные требования по их получению 

Система социального обеспечения в США — это комплексная структура, включающая различные виды пособий, предназначенные для удовлетворения конкретных потребностей. Рассмотрим их подробнее.

Пенсионные льготы (Retirement)

Пособие по старости в США и пенсионные выплаты предназначены для обеспечения достойного уровня жизни пожилым людям после выхода на пенсию.

Требования:

1. Достаточный период трудовой деятельности и уплаты налогов в систему социального обеспечения.

2. Достижение определенного возраста:

Выбор возраста выхода на пенсию существенно влияет на размер выплат. Если стать пенсионером в полном пенсионном возрасте, размер будет максимальным.

Ранний выход на пенсию (начиная с 62 лет) уменьшает размер выплат примерно на 0.5% за каждый месяц до достижения полного пенсионного возраста. Например, если выйти на пенсию в 62 года вместо 67, выплаты будут уменьшены на 30%.

Отсрочка выхода на пенсию после достижения полного пенсионного возраста, напротив, существенно увеличивает размер будущих выплат. Каждый месяц отсрочки повышает пенсию на определенный процент, зависящий от года рождения. Максимальное увеличение дает отсрочка до 70 лет. 

Пособия по инвалидности (Disability)

Пособие по инвалидности в США выплачивается людям, которые стали полностью или частично нетрудоспособными из-за физических или психологических нарушений. Оно помогает покрыть медицинские расходы, оплату жилья и другие жизненно важные нужды.

Требования:

1. Инвалидность (заболевание или травма) должна быть настолько серьезной, что препятствует выполнению любой существенной работы.

2. Длительность инвалидности минимум год и более, или же угроза летального исхода.

Учтите, что даже наличие медицинского заключения не гарантирует автоматического получения пособия — решение принимается в индивидуальном порядке.

Пособия для супругов и зависимых детей (Spouse's/Dependent Children)

Эти пособия предназначены для членов семей умершего работника, который имел достаточный трудовой стаж и уплачивал налоги в систему социального обеспечения. Цель — заменить часть дохода, утраченного в результате смерти кормильца.

Требования:

1. Быть супругом/супругой, ребенком (в некоторых случаях, родителем) умершего работника.

2. Соответствовать определенным возрастным требованиям. Так, супруг/супруга может получать пособие, если ему/ей исполнилось 62 года или если он/она ухаживает за общим ребенком. Дети также могут претендовать на пособие, если они несовершеннолетние, учатся на дневном отделении или имеют инвалидность.

Размер пособия для каждого члена семьи определяется индивидуально и может составлять до половины суммы пенсии или пособия по инвалидности получателя. При этом существует общий лимит на социальные выплаты всей семье.

Действуют и специальные правила для разведенных супругов, приемных детей, внуков и других категорий родственников. Например, бывший супруг/супруга может иметь право на пособие, если брак длился не менее 10 лет, а развод был оформлен не менее двух лет назад.

Пособия по случаю потери кормильца (Survivors)

Если человек работал и платил налоги в систему социального обеспечения, после его смерти члены семьи имеют право на получение пособия по случаю потери кормильца. 

Кто может его получить?

• Супруги:

  • достигшие 60 лет или имеющие инвалидность; 

  • любого возраста, ухаживающие за общим ребенком, который еще не достиг 16 лет или имеет инвалидность.

• Дети: 

  • несовершеннолетние; 

  • старше 18 лет, обучающиеся на дневном отделении или имеющие инвалидность.

• Родители, если были в значительной степени зависимы от финансовой поддержки кормильца (то есть не меньше 50% содержания родителей лежало на его плечах).

В любом из случаев это пособие помогает справиться с финансовыми (часто внезапными) трудностями, возникшими в связи с кончиной.

Медицинское страхование (Medicare)

Medicare — государственная программа медицинского страхования, разработанная для пожилых людей (от 65 лет) и людей с инвалидностью. С ее помощью гораздо легче оплачивать различные услуги — от посещения врача до госпитализации.

Программа Medicare состоит из нескольких частей, каждая из которых покрывает определенные медицинские услуги.

Большинство людей автоматически получают право на часть A по достижении 65 лет. Также правом на Medicare обладают люди с инвалидностью, например, получающие соответственное пособие Social Security.

Практически любой человек, у которого есть основное медицинское страхование Medicare (части A или B), может получить покрытие на лекарства по рецепту. Эти льготы доступны либо отдельно, либо как часть плана Medicare Advantage. А вот подписка на часть D необязательна, за нее взимается дополнительная плата.

Как подать заявление на получение пособий?

Подготовка правильного и полного пакета документов — ключевой шаг при оформлении пособий, который значительно ускоряет процесс.

Список необходимых документов

Для получения пенсионного пособия, пособий для супругов/зависимых детей и по случаю потери кормильца:

• Номер социального страхования.

• Номер социального страхования дата рождения супруга/супруги (или бывшего/-ей супруга/супруги).

• Место рождения.

• История доходов.

• Данные о трудоустройстве (за последние 5 лет).

• Дата и место свадьбы/развода.

• Номер для банковского счета.

• Имена и фамилии детей, которые:

  • в возрасте 17 лет и младше;

  • в возрасте 18-19 лет, учащихся в школе;

  • с инвалидностью, наступившей до 21 года.

Для получения пособия по инвалидности (в дополнение к вышеуказанным документам):

• Имена и номера телефонов врачей.

• Названия и номера телефонов клиник, где вы проходили лечение.

• Список медицинских тестов, которые вы проходили.

• Лекарства, принимаемые в настоящее время.

• Дата получения травмы и номер иска о возмещении ущерба работникам (если применимо).

• Разрешение на доступ к медицинским записям.

Шаги подачи заявления на получение пособия(-ий)

После сбора документов этапы подачи заявления одинаковы для большинства пособий. Есть три способа подачи:

1. Онлайн на официальном сайте SSA.gov: выберите тип пособия и заполните онлайн-форму.

2. По телефону: позвоните по номеру 1-800-772-1213 (или 1-800-325-0778 для лиц с нарушениями слуха) и запишитесь на прием.

3. Лично: подайте заявление при посещении ближайшего отделения SSA.

Далее запускается процесс рассмотрения заявления сотрудниками SSA. Служба социального обеспечения обязательно уведомит заявителя в письменном виде о принятом решении: 1) назначение пособия; 2) отказ в помощи.

Сроки рассмотрения заявлений 

Зависят от типа пособия:

• Пенсионное обеспечение: обычно решение принимается в течение 30 дней. Если заявление подано заранее (за 2-4 месяца до начала выплат), ответ может прийти ближе к выбранному месяцу начала выплат. Первый чек приходит в следующем месяце после одобрения.

• Инвалидность: сроки аналогичны пенсионным пособиям.

• Пособие по случаю потери кормильца: первая выплата поступает через месяц после выбранного в заявке месяца. Решение по заявлению также принимается в течение 30 дней.

• Семейное пособие: сроки аналогичны пенсионным.

Для отслеживания статуса заявления воспользуйтесь специальным разделом на сайте SSA.

Дополнительные ресурсы

Если планируете подать заявление на социальное обеспечение в США, таблица ниже поможет быстро найти актуальную информацию:

Для персональной консультации свяжитесь с поддержкой SSA.

Сколько в месяц вы будете получать по социальному обеспечению?

Размер ежемесячного пособия зависит от нескольких ключевых факторов:

1. Возраст выхода на пенсию. Чем позже вы начнете получать пособие, тем выше, как правило, будет его размер. Это связано с тем, что расчеты основаны на более высоких заработках за последние годы и более длительном периоде выплат.

2. Размер заработной платы за 35 лет. Чем выше ваша средняя заработная плата за 35-летний период с самым высоким доходом, тем больше будет пособие.

3. Наличие супруга или супруги. Если вы состоите в браке, размер пособия может быть скорректирован с учетом доходов вашего партнера. В некоторых случаях супруги с более низким доходом имеют право на дополнительные выплаты.

4. Дополнительные источники дохода. Если вы получаете другие пенсии или доходы, это может повлиять на размер вашего пособия по социальному обеспечению.

5. Medicare. Взносы на медицинское страхование Medicare автоматически вычитаются из выплат по социальному обеспечению.

6. Подоходный налог. Часть пособий по социальному обеспечению может облагаться подоходным налогом, если ваш общий доход превышает установленный порог.

7. Продолжение трудовой деятельности. Если вы продолжаете работать после выхода на пенсию, на размер ваших выплат могут быть наложены ограничения.

Средний размер ежемесячного пенсионного пособия составляет $1,870, а пособия по случаю потери кормильца — $1,507. Наибольшие выплаты получают вдовцы и вдовы без инвалидности ($1,784), а наименьшие — вдовцы и вдовы с инвалидностью ($928).

Облагаются ли налогом пособия по социальному обеспечению? 

Часть пенсионных и инвалидных пособий подлежит федеральному подоходному налогу, если общий доход превышает установленный порог. Для одиноких налогоплательщиков он составляет $25,000 в год, а для супружеских пар, подающих совместную налоговую декларацию, — $32,000. При этом налогом облагается не вся сумма пособия, а только ее часть.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)