Нові правила non‑domiciled CDL у США з березня 2026 року: хто ще може отримати комерційні права й які ризики для іммігрантів

З 16 березня 2026 року FMCSA радикально оновлює правила видачі недоміцильних комерційних водійських посвідчень (non‑domiciled CDL). Тепер штати більше не зможуть оформлювати або продовжувати такі права без обов’язкової перевірки законного статусу водія через федеральні системи. Строк дії цих посвідчень буде прив’язаний до даних із міграційних документів, а будь-які права, видані з порушеннями, підлягатимуть відкликанню.

Для багатьох іноземців, які працюють у тракінгу, це не просто бюрократична зміна — а серйозний виклик. Нові вимоги ускладнюють доступ до комерційних прав, створюють ризик перегляду вже виданих посвідчень та можуть призвести до зниження статусу з CDL на звичайне водійське або навіть повного анулювання.

Нові вимоги до недоміцильних CDL після 16 березня 2026 року

Після фінального рішення FMCSA у 2026 році недоміцильні комерційні права більше не вважаються запасним варіантом для будь‑кого, хто має дозвіл на роботу. Право на non‑domiciled CLP/CDL жорстко прив’язали до конкретних імміграційних статусів, набору документів і строку дії статусу в системах DHS. Тепер кожен крок — від першого учнівського дозволу до поновлення комерційних прав — залежить не від внутрішніх правил штату, а від того, що показують федеральні бази про ваш законний статус перебування в країні.

Для водія це означає: якщо ваш статус у системах DHS має невизначений стан або не підтверджується, шансів отримати чи продовжити недоміцильний CDL практично не залишається.

Хто може (і не може) отримати недоміцильний CDL

Після 16 березня 2026 року штати можуть видавати недоміцильні учнівські та комерційні посвідчення лише заявникам зі статусами H‑2A, H‑2B або E‑2. Похідні статуси членів сім’ї, наприклад E‑2S, а також будь‑які інші категорії з дозволом на роботу формально не входять до цього переліку, і штати не мають права оформлювати їм недоміцильні CLP/CDL.

Поза цими рамками залишаються більшість іммігрантів, які раніше могли розраховувати на CDL завдяки EAD та більш гнучкій політиці окремих штатів. Йдеться, зокрема, про власників статусів DACA, TPS, гуманітарного паролю, шукачів притулку, біженців та інших тимчасових або захисних категорій. Для них тракінг як легальний канал заробітку може стати значно менш доступним, навіть якщо дозвіл на роботу формально є.

Які документи потрібні для підтвердження статусу

Щоб видати або поновити недоміцильний CDL, орган видачі прав штату (SDLA) має спиратися на конкретні федеральні дані про законний імміграційний статус. Водій повинен надати:

• закордонний паспорт;

• форму I‑94 з відміткою про в’їзд і відповідним статусом H‑2A / H‑2B / E‑2;

• за потреби — додаткові документи від DHS чи Держдепартаменту, які підтверджують чинність статусу (наприклад, листи‑підтвердження, оновлені approval‑notice тощо).

У цій системі EAD відходить на другий план: сам по собі він більше не вважається підставою для недоміцильних CLP/CDL і може використовуватися лише як допоміжний документ разом з основним підтвердженням статусу. Тобто, якщо раніше ви могли фактично закрити питання EAD, то тепер без коректної I‑94 з потрібним статусом цього вже недостатньо.

Перед будь‑якою операцією з правами штат зобов’язаний перевірити дані заявника через систему SAVE і зафіксувати результат. Якщо статус не підтверджується або суперечить поданим документам, недоміцильний CDL не видають і не поновлюють, навіть якщо раніше права вже були.

На який строк видають недоміцильні CLP/CDL

Фінальне правило синхронізує строк дії недоміцильних прав із міграційними документами. І учнівські дозволи, і комерційні посвідчення в недоміцильному статусі:

• не можуть діяти довше одного року;

• не можуть перекривати термін, зафіксований у формі I‑94.

Якщо в I‑94 залишилося шість місяців статусу, штат не має права видати недоміцильний CDL на рік — максимумом будуть ці шість місяців. Якщо потім статус продовжать, водію доведеться ще раз звернутися до SDLA для оновлення прав, фактично кожного разу підтягаючи CDL під новий термін у міграційній системі.

Окремо регулюється й зовнішній вигляд посвідчення. На лицьовому боці документів для таких водіїв має бути чітке маркування «non‑domiciled», а не лише внутрішні коди чи загальні позначки на кшталт «обмежений строк». На практиці це означає, що штатам доведеться адаптувати бланки та, за потреби, переглянути вже видані документи, щоб уникнути ситуацій, коли статус недоміцильного CDL неможливо однозначно розпізнати ні інспекторам, ні роботодавцям.

Що буде з уже виданими non‑domiciled CLP/CDL

Фінальне правило не обнуляє всі чинні недоміцильні права в один день, але змушує штати переглянути, кому й як вони були видані, і довести ситуацію до відповідності новим вимогам. Для водія це означає, що багато що залежить від вашого поточного імміграційного статусу й того, який саме документ у вас на руках — CLP чи CDL.

Якщо у вас грін‑карта або громадянство США

У цьому випадку ви працюєте не з недоміцильним, а зі звичайним CDL, і нове правило на вас не націлене. Ваше посвідчення не підпадає під категорію non‑domiciled, тож описані механізми аудиту й зняття комерційних привілеїв для недоміцильних прав на вас не поширюються — далі важливі лише загальні вимоги FMCSA та правила вашого штату.

Для постійних резидентів і громадян ключова порада проста: стежити за загальними змінами в правилах CDL, але не панікувати через «non‑domiciled» частину реформи.

Якщо у вас недоміцильний CLP/CDL і статус H‑2A/H‑2B/E‑2

Якщо на момент видачі ваш недоміцильний CLP/CDL був оформлений коректно й ви досі маєте один із дозволених статусів, штат не зобов’язаний автоматично забирати у вас права після 16 березня 2026 року. Посвідчення може діяти до зазначеної в ньому дати, доки не станеться подія, яка запускає повторну перевірку: поновлення, перенесення в інший штат, оформлення дубліката, відновлення після призупинення або цільовий аудит.

Ключовий ризик тут пов’язаний не стільки з самим фактом наявності недоміцильного CDL, скільки з перервами або змінами у вашому статусі. Якщо під час перевірки через SAVE виявиться, що легальний статус перебування в США закінчився, змінився або не підтверджується, штат повинен зняти з посвідчення комерційні привілеї й не має права оформити нове недоміцильне CDL, навіть якщо раніше воно вважалося виданим коректно.

Тобто для власників H‑2A/H‑2B/E‑2 сьогодні головне — не допустити прогалин у статусі, бо будь‑яка пауза може коштувати права на комерційне водіння.

Якщо у вас недоміцильний CLP/CDL і тимчасовий/захисний статус (TPS, U4U, гуманітарний пароль, DACA, притулок, біженець тощо)

Для цієї групи нове правило найбільш болюче. Якщо недоміцильний CLP або CDL було видано на основі EAD чи статусу, який тепер не входить до переліку дозволених для недоміцильних прав, формально документ може лишатися дійсним до кінця свого строку. Але штат отримує від FMCSA прямий сигнал переглянути такі посвідчення під час аудиту та при будь‑якій новій операції з правами.

На практиці це виглядає так:

• якщо ви нічого не робите з посвідченням і воно ще діє, вас можуть не чіпати до закінчення строку;

• але в момент поновлення, перенесення, відновлення після перерви або під час цільового аудиту SDLA перевірить ваш статус через SAVE, побачить, що він не належить до H‑2A/H‑2B/E‑2, і має зняти комерційні привілеї.

Повторно видати недоміцильний CDL у такій ситуації можна буде тільки в одному випадку: якщо ви зміните свій імміграційний статус на один із дозволених (наприклад, перейдете в H‑2B) і пройдете процедуру оформлення вже за новими правилами. Інакше CDL для вас, швидше за все, перетвориться на звичайне водійське посвідчення або буде повністю відкликаний.

Фактично кожне продовження чи будь‑яка зміна в правах для власників тимчасових/захисних статусів перетворюється на новий іспит перед SAVE.

Коли штат зобов’язаний переглянути вже видане посвідчення

Окремо від вашого особистого статусу, фінальне правило описує ситуації, коли штат має діяти незалежно від бажання водія.

Якщо під час внутрішнього аудиту виявляється, що недоміцильний CLP/CDL колись видали на довший строк, ніж дозволяє I‑94, або без належних документів, таке посвідчення мають відкликати й не перевидавати, поки водій не відповідатиме новим вимогам.

Якщо FMCSA під час щорічного нагляду знаходить у штаті проблемні недоміцильні права, вона може вимагати включити їх відкликання до плану виправлення. Ігнорувати такі випадки небезпечно вже для самого штату — це загрожує санкціями й посиленим контролем.

Для водія це зводиться до простої, але жорсткої логіки: чинне недоміцильне посвідчення — це не гарантія на роки, а статус, який можуть переглянути в будь‑який момент, коли ваш імміграційний профіль або історія видачі прав потраплять у фокус уваги штату чи FMCSA. Тому стратегія «маю CDL і можна розслабитися» більше не працює — потрібно слідкувати і за документами, і за новими правилами.

Наслідки для перевізників, шкіл і роботодавців, які працюють з іммігрантами

Фінальне правило щодо недоміцильних CDL змінює не тільки ситуацію окремого водія, а й конфігурацію ринку праці в тракінгу. Скорочується пул доступних кандидатів, зростають вимоги до комплаєнсу (дотримання правил і законодавства) й перевірок, дорожчають помилки в роботі з документами. Для компаній, які активно працюють з іммігрантами, це означає потребу переглянути процеси найму, навчання й моніторингу статусу водіїв.

Перевізники: дефіцит кадрів і жорсткіший комплаєнс

Перевізники, які будували флот на недоміцильних CDL, першими відчують скорочення кадрового резерву. Більшість кандидатів поза H‑2A/H‑2B/E‑2 втратить можливість легально отримати або поновити комерційні права в такому форматі. Це підштовхне компанії або до інтенсивнішої роботи з дозволеними категоріями, або до переорієнтації на водіїв із постійним статусом (LPR, громадяни США), що зазвичай дорожче й повільніше.

Паралельно зростає навантаження на відділи, які відповідають за дотримання вимог FMCSA та законодавства. Перевізникам доведеться регулярно звіряти дані в особових справах водіїв із інформацією про їх імміграційний статус, строки дії I‑94 та дати поновлення недоміцильних CDL, щоб не допустити роботи водія з уже проблемними правами. Помилки в цій точці створюють ризики не лише штрафів, а й відповідальності в разі ДТП за участю водія, який за новими правилами взагалі не мав права керувати комерційним транспортом.

Для компанії це означає: кадровий дефіцит + дорожчий комплаєнс = потреба заздалегідь планувати набір й інвестувати в перевірки.

Школи та тренінг‑центри: менший потік і складніший відбір

Для шкіл, що активно працювали з іммігрантами на базі EAD та інших тимчасових статусів, нове правило означає скорочення цільової аудиторії. Значна частина потенційних студентів просто не зможе довести маршрут до реального недоміцильного CDL після завершення навчання. Це змушує центри або переорієнтовуватися на кандидатів із H‑2A/H‑2B/E‑2 та постійними статусами, або чесно проговорювати ризики ще на етапі консультацій, щоб не продавати програми тим, хто не має реальних шансів легально вийти на ринок як комерційний водій.

Додатковим викликом стане потреба валідувати статуси не лише формально («є EAD»), а через конкретні документи й строки в I‑94. Школам доведеться будувати навчальні плани з розумінням, чи встигне людина пройти повний цикл «курс — CLP — CDL» до закінчення свого статусу. У протилежному випадку репутаційні ризики для школи зростатимуть: студенти, які залишаться на півдорозі — з пройденим навчанням, але без реальних шансів отримати CDL, — будуть напряму пов’язувати це з якістю первинних консультацій.

Фактично, якісна первинна консультація та реалістична оцінка шансів стають для школи не просто сервісом, а засобом самозахисту від майбутніх претензій.

Роботодавці та HR‑відділи: нові вимоги до перевірки статусу

Для роботодавців, що наймають водіїв‑іммігрантів, фінальне правило додає ще один рівень посиленої перевірки. Статус водія та його права тепер мають синхронізуватися з вимогами FMCSA, а перевірка не може обмежуватися лише I‑9‑процедурою й поверхневим оглядом ліцензії. HR‑відділам доведеться звикнути до того, що чинне посвідчення саме по собі не гарантує права на комерційне керування — потрібно розуміти, чи не було воно видане в порушення правил або чи не втрачений статус перебування між датою видачі й моментом найму.

Це також підвищує вартість помилкового найму. Якщо виявиться, що компанія допустила до роботи водія з недоміцильним CDL, який не відповідає новим вимогам, це може серйозно ускладнити захист у разі перевірок, претензій від страхових компаній чи судових позовів після аварій. Тому все більше роботодавців у тракінгу або інвестуватимуть у внутрішній комплаєнс та профільний консалтинг, або свідомо звужуватимуть найм іммігрантів до найбільш «прозорих» статусів із мінімальними ризиками втрати права керування посеред контракту.

Інакше кажучи, епоха «подивилися на CDL — і досить» закінчується: тепер HR має розуміти імміграційний контекст не гірше за юриста компанії.

Висновки

Фінальне правило FMCSA щодо недоміцильних комерційних водійських посвідчень робить доступ до  CDL для іммігрантів значно вужчим і контрольованішим, ніж будь‑коли раніше. Система більше не спирається на загальний дозвіл на роботу або гнучкі практики окремих штатів: право керувати комерційним транспортом у форматі недоміцильного CDL тепер жорстко прив’язане до обмеженого переліку статусів, конкретного набору документів і фактичного законного перебування в США на дату кожної операції з правами.

Для іммігранта‑водія це означає, що сама по собі наявність CLP чи CDL більше не гарантує стабільної кар’єри в тракінгу. Вирішальними стають строки в I‑94, своєчасне продовження статусу, відсутність розривів у легальності перебування та розуміння, що будь‑яке поновлення або перенесення прав після 16 березня 2026 року запускає повну перевірку за новими правилами. А для перевізників, шкіл та роботодавців робота з іммігрантами в тракінгу перетворюється з простого питання набору кадрів на безперервний процес контролю документів і ризиків, де помилки в роботі зі статусами можуть коштувати не лише втрачених водіїв, а й серйозних юридичних наслідків.